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  为深入贯彻落实习近平总书记对“十五五”规划编制工作要“以多种方式听取人民群众和社会各界的意见建议，充分吸收干部群众在实践中创造的新鲜经验”的重要指示精神，全面落实省委、省政府工作部署，省文化和旅游厅坚持以人民为中心的发展理念，强化政治担当，提前谋划布局，系统扎实推进全省文化和旅游领域规划编制工作，取得阶段性进展。

  深入调研，筑牢规划根基

  2024年，省文化和旅游厅率先启动前期研究工作，开展联合调研，形成《“十五五”时期辽宁打造高品质文体旅融合发展示范地研究》报告。2025年4月至5月，厅领导班子成员带队，组建7个调研组，奔赴全省14市及沈抚示范区，深入文旅企业、景区、文物保护单位、公共文化场馆等基层一线，通过实地考察和座谈交流，全面掌握文体旅融合发展的现实基础、资源潜力、突出短板及基层诉求，梳理出6大类40余项突出问题，对当下可解决的问题立行立改，将需中长期突破的纳入规划统筹谋划。同时，积极参与省人大、省政协和省政府办公厅组织的相关调研活动，及时听取采纳意见建议，为规划编制提供决策参考。

  畅通渠道，拓展建言平台

  2025年6月，通过厅官方网站及新媒体平台发布“建言献策”“共想文旅”意见征集公告，广泛征集社会各界的真知灼见，累计收到来自高校、研究机构、企业等投稿77篇，群众意见建议100余条，内容聚焦文化产业发展、文旅IP打造等重点领域。组织人员对收集到的建议逐条研判、归类整理，确保有价值建议“不遗漏”，在规划编制中充分吸收采纳，增强规划的科学性和可操作性。

  广纳良言，汇聚各方智慧

  2025年8月，先后在大连、锦州、沈阳三地组织召开“十五五”规划初稿意见征集片区座谈会，聚焦沿海经济带、辽西地区和沈阳都市圈的文旅发展实际，邀请人大代表、政协委员、基层文旅单位及公共文化机构负责人、各类市场主体代表（包括景区、度假区、旅行社、酒店、民宿等），以及专家学者等多方人士，围绕“十五五”时期文旅融合发展的目标定位、重点项目、业态创新和政策需求等问题进行深层探讨。省文化和旅游厅认真研究、充分吸纳意见建议，形成规划初稿，力求以大规划、大文旅、大项目思维，推进“十五五”规划编制工作，着力编制一个务实管用、可操作、能落地的高质量规划。